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長江生態環境保護修複聯合研究啓動會召開

發布時間2019-05-20  來源:生態環境部

5月16日,長江生態環境保護修複聯合研究啓動會在湖北省武漢市召開。生態環境部部長、長江生態環境保護修複聯合研究領導小組組長李幹傑出席會議並講話。

李幹傑指出,推動長江經濟帶發展是以習近平同志爲核心的黨中央作出的重大決策,是關系國家發展全局的重大戰略。習近平總書記一直高度重視長江保護修複工作,親自謀劃、親自部署、親自推動。近年來,在沿江11省市和有關部門的共同努力下,長江生態環境保護取得積極成效,長江水環境呈現逐年改善、持續進步的良好態勢。但也要清醒看到,長江經濟帶汙染物排放量大、生態破壞嚴重、環境風險隱患等問題依然十分突出,長江保護修複任務繁重。

李幹傑強調,科技創新是加強生態環境保護的重要支撐,是解決突出生態環境問題的利器。當前,長江保護修複的科研存在缺乏系統性和整體性、實用性和針對性不強、缺乏協同攻關的長效機制等突出問題和短板。要深刻認識到開展長江生態環境保護修複聯合研究的重要性必要性緊迫性,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深刻學習領會習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的一系列重要講話和重要指示批示精神,堅決落實聯合研究和駐點工作任務,提升長江生態保護修複科學化和精准化水平,爲打好長江保護修複攻堅戰、改善長江生態環境質量,夯實高質量發展生態環境基礎貢獻力量。

李幹傑指出,聯合研究是科學研究與管理決策緊密結合、科學研究與治理方案協同推進的重大科技工程。要圍繞科學決策與精准施策,准確把握聯合研究定位和需求,實現科技成果有效轉化應用,全面支撐打好長江保護修複攻堅戰。要診斷病因、找准病根,對流域水生態健康、水環境風險、重點環境風險源等進行摸底排查,定量化、精細化弄清長江生態環境問題的成因和來源,開展風險評估,形成整體系統的科學認知。要堅持爲管理決策服務,支撐落實《長江保護修複攻堅戰行動計劃》及其8個專項行動,爲地方政府“送科技、解難題”,提供管用、好用的對策建議,積極協助地方進行科學決策和精准施策。要根據不同城市的不同情況和特點,以成果集成創新、推廣應用爲主線,把已有的成果用好、推廣好,把正在研究的項目引導好,不斷提高駐點工作時效和研究效率。要充分發揮科學研究的前瞻性,對流域潛在的環境問題和風險,早預測、早預警,從防範性被動參與,到主動找准潛在風險積極應對,支撐形成“十四五”乃至2035年流域生態環境質量改善路線圖。

李幹傑強調,開展長江生態環境保護修複聯合研究必須創新體制機制,加強行政管理和科學研究深度融合,建立流域系統統籌與城市重點突破的協作平台。要充分發揮長江生態環境保護修複聯合研究中心(以下簡稱長江中心)的平台和樞紐作用,建立一支代表國內最高水平、高度融合的聯合研究團隊,統籌做好長江流域共性問題的研究,注重加強技術培訓、質量控制和數據管理等聯合研究的基礎性工作。要建立駐點跟蹤研究的幫扶指導機制,切實發揮駐點工作組科研管理作用,形成“管理-研究-決策-執行-管理-研究”的閉環科研模式,提出針對性、科學性、操作性強的“一市一策”“一河一策”“一湖一策”等差異化解決方案。要強化資源整合與共享,堅持“統一領導、統一決策、統一標准、統一行動、統一考核”,制定統一的技術標准和方法,建立統一信息管理與共享平台,集成規範統一的“大數據”,形成“大平台”“大共享”“大協作”,構建支撐長江“共抓大保護”的科技格局。

李幹傑指出,要堅決貫徹習近平總書記的重要指示批示,認真落實黨中央、國務院決策部署,齊心協力、攻堅克難,確保聯合研究取得實效。

一是提高認識,強化責任。以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,壓實工作責任,細化分解任務,加快推進聯合研究和駐點工作,分階段拿出研究成果,讓人民群衆看到實效、增強信心。

二是求真務實,常抓不懈。緊密結合落實《長江保護修複攻堅戰行動計劃》和8個專項行動,奔著問題去,盯著問題幹,深入基層、掌握情況,提出科學、高效、經濟的方案,實打實地把問題解決到位。持續發揚釘釘子精神,馳而不息、久久爲功,一步一個腳印向前邁進。

三是強化監督,嚴格考核。加強對各城市跟蹤研究工作的日常調度和監督管理,做好質量考核,確保“一市一策”綜合解決方案滿足地方需求。

四是協調配合,統籌推進。長江生態環境保護修複聯合研究領導小組成員單位要做好組織領導、監督管理、考核評估等工作,聯合研究管理辦公室做好統籌協調和服務保障工作。沿江省(市)要落實“省負總責”的要求,積極配合開展聯合研究,加強對行政區域內城市的指導和支持。各城市人民政府要積極配合駐點工作組工作,主動提供必要的辦公條件和研究經費保障,切實擺問題、找難點、提需求,並對駐點工作組的現場工作時間、工作質量等進行監督評估。中國環境科學研究院要主動建立協調聯動機制,做好技術服務與支撐工作。總體專家組要切實做好技術把關工作,積極配合長江中心開展長江生態環境保護修複科學普及、媒體宣傳、輿情應對等工作。各承擔單位和全體科研人員要積極響應習近平總書記把論文寫在祖國大地上的號召,加強一線科研管理,深入開展調查研究,確保真正解決實際問題。

李幹傑要求,各部門各單位要嚴格執行國家財經紀律,依法依規使用工作經費,長江中心做好全過程指導和監督;要嚴格落實全面從嚴治黨要求,切實加強作風建設,嚴格遵守國家有關廉潔自律的規定,黨員領導幹部要走在前、做表率,充分發揚生態環境保護鐵軍的優良品質。

会上,李干杰代表生态环境部向长江中心领导班子和总体专家组代表颁发聘书,中国长江三峡集团有限公司孙志禹副总经理作讲话,中国环境科学研究院宋永会研究員代表总体专家组介绍了联合研究的顶层设计、工作进展和下一步打算。

生態環境部有關司局、長江流域生態環境監督管理局主要負責同志,長江流域相關省市生態環境廳(局)負責同志、沿江城市駐點跟蹤研究工作組負責人出席會議。

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